太仓政策法规

市政府办公室关于印发《太仓市2021年政务公开工作要点》的通知

来源:太仓市人民政府 发布时间:2021-06-30 字体大小:

各镇人民政府,太仓港经济技术开发区、太仓高新区、旅游度假区管委会,科教新城管委会,娄东街道、陆渡街道办事处,市各委办局,各直属单位,健雄学院:

《太仓市2021年政务公开工作要点》已经市政府第58次常务会议讨论通过,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

太仓市人民政府办公室

2021年6月29日  

   (此件公开发布)

 

太仓市2021年政务公开工作要点

2021年是“十四五”开局之年。做好全市政务公开工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,认真落实党中央国务院、省委省政府、苏州市委市政府和太仓市委市政府关于政务公开工作的决策部署,坚持以人民为中心深化政务公开,充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府等方面的促进作用,加快转变政府职能,推动政府决策和管理服务透明化、规范化、便利化,为推动太仓现代化建设开好局、起好步提供有力保障,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

一、加快完善政策发布解读回应体系

(一)强化信息发布管理。以扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务为重点,聚焦政府中心工作,及时做好重要政策、权威信息的发布工作。积极探索涉企政策精准推送,持续升化“政策计算器”平台建设,更好满足市场主体政策需求。进一步加强政务信息管理,注重政务信息内容质量和传播质量,不断丰富内容展现形式,加大解读深度广度,拓宽信息发布渠道。统一规范做好行政规范性文件公开工作,2021年底前,系统梳理各部门现行有效行政规范性文件,通过政府网站信息公开专栏集中公开,统一标注有效性,方便公众查询使用。

(二)提升政策解读质效。及时组织开展重大政策的解读活动,创新解读形式,重点加强对政策背景、出台目的、重要举措等方面的实质性解读,避免出现为解读而解读的形式主义问题,全面提升解读质量。政务公开工作机构要加强内部协调,持续深化“一企来”政策咨询综合窗口服务品牌,创新推出窗口业务百问百答和政务服务“微宣介”特色服务,依托12345政务服务便民热线、政务服务大厅、政务服务网和企业服务总入口等渠道实现民生政策咨询“有问必答”、涉企政策咨询“一键直达”。积极打造一体化政策问答品牌,从企业群众需求角度,借助全市各类政务服务便民热线归并优化契机,以企业服务一体化平台知识库、专家库为基础,加强政策文件库与“两库”的联动共享、信息互链,加快形成以市政府门户网站问答知识库为龙头、各地各部门协同联动的政策问答体系,增强政策解读效果。

(三)积极回应社会关切。强化政务舆情回应,确保在应对重大突发事件及社会热点事件时不失声、不缺位。紧紧围绕政务舆情背后的实际问题和政策关切,增强回应工作的主动性和回应内容的务实性。借助重大行政决策征求意见平台、民意征集等方式,了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价,主动回应存在的共性问题,助力政策完善。加强舆情回应台账管理,认真核查意见汇总和结果反馈情况,真正畅通民意反映渠道。密切关注涉及疫情防控、房地产金融、工资拖欠、生态环境、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情,第一时间通过网站、新媒体等渠道做出回应,助力防范化解重大风险。

二、深入推进政府管理服务公开透明

(一)集中公开各类规划信息。按照城乡规划领域基层政务公开标准要求,在市政府门户网站开设“十四五”规划公开专栏,集中主动公开《太仓市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》及相关部门规划。扎实做好国土空间规划、专项规划和区域规划栏目更新维护。根据工作进度,及时公布《太仓市镇村布局规划(2019版)》《太仓市城市地下空间开发利用》《太仓市管线综合规划》等规划成果。做好本地区历史规划(计划)的归集整理和主动公开工作,完善规划公开机制,创新规划展现形式,方便社会公众查询使用。

(二)主动公开疫情防控信息。突出太仓市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部在涉疫信息审查、发布等各环节的监管作用。准确把握常态化疫情防控的阶段性特征,不断增强信息发布针对性,重点围绕散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控、冷链物流等方面及时主动发布权威信息,扎实做好疫苗接种信息公开和舆论引导工作。全方位解读国家、省、市支持疫情防控保供、企业纾困相关决策部署,做好我市配套政策、落实举措和工作成效等信息的主动推送,帮助企业群众及时了解相关动态。加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及,强化常态化疫情防控信息发布,充分借鉴先进地区疫情信息公开经验,切实提升公共突发事件信息公开能力和水平。

(三)及时公开重点领域信息。加强监管执法信息公开,依托太仓市公共信用信息服务平台和国家企业信用信息公示系统,依法公示行政许可和行政处罚相关信息,营造公开透明、诚信守法的市场环境。加强财政信息公开,稳步扩大预决算公开范围,推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。持续深化地方政府债务信息公开,通过集中统一平台定期公开地方政府债务限额、余额、发行、品种、期限、利率、偿还计划、偿债资金来源等信息。加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,各区镇人民政府信息主管部门及财政部门要推动补贴信息公开向农村和社区延伸。建立健全12345政务服务便民热线年度工作报告制度,统一规范发布企业群众诉求受理、主要业务数据等情况。继续深化重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等重点领域信息公开。

三、持续深化政务公开标准化规范化示范区建设

(一)加强政务公开标准目录编制优化。根据《苏州市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》,对于尚未出台本领域基层政务公开标准目录样本的部门,应对照试点领域标准指引,结合权责清单、公共服务事项清单和部门三定方案,全面梳理政务运行公开事项,积极做好相关领域标准目录的编制工作。严格落实《太仓市政务公开事项标准目录动态调整制度》,持续优化基层政务公开事项标准目录清单。对已经编制完成的26个试点领域标准目录,相关部门应根据实际情况,扎实做好日常维护和动态调整工作,及时主动发布至市政府门户网站基层政务公开事项标准目录清单专题展示页。

(二)扩大政务公开“两化”建设成果应用。各地各部门要按照《苏州市全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》(苏府办〔2020〕250号)要求,明确2021年工作重点,分阶段加快推进各项工作任务落地落实。加快基层政务公开事项标准目录应用,积极推动政务公开工作要求固化到现有办公系统和业务流程中,努力实现政务公开操作与政务运行紧密结合、同步运转。做好政务服务“一网通办”,依托“太e办”微平台实现“出生”“入学”“新房入住”“退役军人”等“一件事”掌上办。积极推进办事服务“快递式”公开,在政务服务大厅、为民服务中心等场所设立政务公开专区,公开政务服务事项,并提供信息公开申请、办事咨询等服务。健全政务服务“好差评”制度,定期公开政务服务情况、企业群众评价和差评处理结果。

(三)推进标准化规范化工作向村居延伸。加强政务公开与村(居)务公开在形式、内容、标准上的有效衔接,各镇区分别选取1-2个村、社区开展试点,在镇级目录编制的经验基础上,进一步明确和梳理村(居)务信息公开标准,探索编制村(居)务公开目录。在全市逐步形成风格统一又各具特色的村(居)务公开目录体系,推动村(居)务公开内容规范、时间规范、程序规范、形式规范、管理规范。落实各类惠民政策及实事项目公开要求,围绕城乡居民切身利益,重点做好低保救助、社保办理、抚恤优待、宅基审批、农村建房等政务类办事事项的公开工作,力求形式多样、内容丰富、获取便捷。

四、着力夯实政务公开平台制度支撑

(一)加快建设集约高效政务公开平台。全面深化政府网站集约化建设,加快部署“一号登录”功能模块,推进公开、互动、服务融合发展,推动实现“一网通查、一网通答、一网通办、一网通管”。规范建设市政府门户网站政务公开专栏,围绕市政府中心工作和民生热点,不断细化法定主动公开内容的主题分类,做到应公开尽公开。推进政府信息公开平台建设,根据省、苏州市统一部署安排,积极做好与省政府信息公开平台的系统对接和数据共享工作。

(二)贯彻执行政府信息公开制度。规范做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各环节工作,从严把握不予公开范围,推动依申请办理的程序化、规范化、标准化,切实提高依申请公开工作质量。定期组织开展依申请公开工作案例指导和业务交流,邀请律师、专家、学者,全面解析政府信息公开申请答复的新形势、新要求,提升答复文书规范化水平。正确适用《政府信息公开信息处理费管理办法》,严格依照规定的标准、程序、方式计收信息处理费。落实好国务院行政复议机构制定的政府信息公开行政复议案件审理规范,充分发挥行政复议制度优势,更好保障人民群众合法权益。根据国家、省、市有关部署要求,切实做好各领域公共企事业单位信息公开规定贯彻落实工作。

(三)建立健全政务新媒体规范发展制度。进一步完善政务新媒体运营机制,依托太仓市政务新媒体管理平台,对全市政务新媒体更新维护和互动回应情况进行可视化监控。各地各部门要严格落实信息发布三级审核制度,严把政治关、法律关、保密关、文字关,发布稿件时统一标注拟稿人、审核人、发布人,转载信息时需标注信息来源和审核人,进一步夯实发布审核责任。落实上级关于政务新媒体规范管理的各项要求,强化现有政务新媒体的功能定位,对重复建设、运营不力、关注度低的新媒体,坚决予以关停整合。继续深化政务新媒体在线互动啄木鸟行动,依托第三方检测手段,提升新媒体运营质量。推动政务新媒体矩阵建设,打造一批素质过硬、影响力大、在网民中具有良好口碑的旗舰政务新媒体,不断提升我市政务新媒体的传播力、引导力。

五、不断加大组织领导监督保障力度

(一)强化组织领导。市政务公开领导小组应充分发挥统筹协调作用,及时研究解决政务公开工作中遇到的问题。各地各部门要进一步健全政府信息公开工作机构,强化责任担当,全面依法履职,切实加强指导监督。大力强化队伍建设,配齐配强专职工作人员,定期组织政务公开工作培训和交流研讨。及时总结推广本地区本部门政务公开工作的好经验好做法,加强地区间、部门间交流互动,整体提升全市政务公开工作水平。

(二)改进工作作风。优化考核体系,科学评估各地各部门政务公开工作实效,加强日常评估在考核中的比重,制定精细化的考核制度,做到统筹兼顾与突出重点相结合。定期开展调查研究和“沉浸式”评估,实地走访了解各地各部门工作开展情况,听取工作意见建议,督促问题整改落实。正确对待社会上各类政务公开第三方评估结果,持续改进工作,防范出现错别字、栏目超期未更新、依申请公开逾期未答复等严重问题。

(三)狠抓任务落实。加强监督检查,对本要点提出的重点任务,实时跟进督查,确保落实到位。进一步完善政务公开社会评议机制,通过开展网络调查问卷,定期对政务公开工作成效和群众满意度等开展专项评议,并及时在市政府门户网站发布评议结果。对上一年度工作要点落实情况开展回头看,重点针对有明确责任主体和时限要求的工作任务,逐项核查落实情况,未完成的要督促整改,确保各项工作高效有序完成。

各地各部门要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督。


Copyright2002.Taicang Government Affairs Service Center